Rev. enferm. UFPE on line; 13 (), 2019
Publication year: 2019
Objetivo:
analisar as controvérsias do modelo de gestão na implantação do Programa Cegonha Carioca. Método:
tratase de estudo qualitativo, descritivo, com método de narrativa de vida, com 15 participantes entre enfermeiros da
atenção pré-natal, do módulo Transporte e Gestores do Programa (enfermeiros e médicos). Realizou-se a produção de
dados a partir entrevista aberta. Gravaram-se e se transcreveram simultaneamente as entrevistas, agrupando-as por
unidades temáticas, e se destacaram, neste artigo, as narrativas que tratam da implantação do Programa e a
contratualização do serviço. Resultados:
contemplaram-se as narrativas que marcaram a criação e a implantação do
PCC, destacando-se as controvérsias na contratualização de recursos por Organizações Sociais em Saúde (OS’s) para a
sua operacionalidade. Conclusão:
evidencia-se que as narrativas de vida levaram à identificação e à análise de três
principais controvérsias no modelo de gestão que marcaram a implantação do Programa Cegonha Carioca: a
inconstitucionalidade da gestão por Os’s, a autonomia concedida com a justificativa de eficiência e qualidade do
serviço e a flexibilização da força trabalho, que leva à instabilidade do profissional atuante no PCC.(AU)
Objective:
to analyze the controversies of the management model in the implementation of the Programa Cegonha
Carioca. Method:
this is a qualitative, descriptive study, with life narrative method, with 15 participants among nurses
of prenatal care, of the module Transport and Program Managers (nurses and physicians). Data were produced from
open interview. The interviews were simultaneously recorded and transcribed, grouping them by thematic units, with
emphasis, in this article, on the narratives addressing the implementation of the program and the service
contractualization. Results:
the study included the narratives that marked the creation and deployment of the PCC,
highlighting the controversies in contractualization of resources by Social Health Organizations (SHOs) for its
operability. Conclusion:
the life narratives allowed identifying and analyzing three major controversies in the
management model that marked the implementation of the Programa Cegonha Carioca: the unconstitutionality of
management by SHOs, the autonomy justified by the efficiency and quality of service and the flexibilization of the
labor force, which leads to instability of the professional working in the PCC.(AU)
Objetivo:
analizar las controversias del modelo de gestión en la ejecución del Programa Cegonha Carioca. Método:
este es un estudio cualitativo, descriptivo, con el método narrativo de la vida, con 15 participantes entre enfermerao
de atención prenatal, módulo de Transporte y Gerentes del Programa (enfermeros y médicos). Los datos fueron
producidos a partir de entrevista abierta. Las entrevistas fueron grabadas y transcritas simultáneamente, agrupándolas
por unidades temáticas, destacándose, en este artículo, los relatos relacionados con la ejecución del programa y la
contractualización del servicio. Resultados:
se contemplaron las narrativas que han marcado la creación y despliegue
del PCC, destacando las controversias en la contractualización de recursos por las Organizaciones Sociales en Salud
(OSs) para su operatividad. Conclusión:
las narrativas de la vida condujieron a la identificación y análisis de tres de las
principales controversias en el modelo de gestión que caracterizó la ejecución del Programa Cegonha Carioca: la
inconstitucionalidad de la gestión por parte de OSs, la autonomía concedida con la justificación de la eficiencia y la
calidad del servicio y la flexibilización de la fuerza de trabajo, lo cual conduce a la inestabilidad de la actuación
profesional en el PCC.(AU)