Os processos de capacitação em vigilância epidemiológica: um estudo de caso
The processes of training in epidemiological surveillance: a case study
Publication year: 2010
Trata-se de uma pesquisa qualitativa, através de um estudo de caso, que tem como objetivo analisar os
processos de capacitação em Vigilância Epidemiológica (VE) em um SUS municipal. O referencial
teórico está embasado nos fundamentos conceituais da Educação enquanto ação transformadora, com
ênfase nas concepções da Educação Permanente em Saúde (EPS). Os dados primários foram coletados
através de entrevista semi-estruturada com gestores, trabalhadores da vigilância epidemiológica, das
Unidades Básicas de Saúde (UBS) e das Unidades de Saúde da Família (USF). Os dados secundários
foram obtidos através da análise de documentos. Para análise dos dados foi utilizada a análise de
conteúdo temática, de Bardin (1979). A pesquisa demonstrou que os processos de capacitação em VE
são predominantemente caracterizados como pontuais, técnicos, emergenciais, impositivos e centrados
nas doenças, evidenciando a hegemonia do modelo biomédico. Quanto ao planejamento e avaliação,
foram considerados pouco participativos. A (des) integração do trabalho e pouca articulação intra e
intersetorial, com processos de capacitação descontextualizados da realidade dos serviços, foram
evidenciados. Entretanto, de forma incipiente, foram apontadas experiências inovadoras, com
processos de capacitação mais participativos e com o uso de metodologias vinculadas ao contexto do
trabalho das equipes de saúde. Para os sujeitos da pesquisa, os processos de capacitação em VE são
importantes e necessários; porém, da forma como vêm sendo desenvolvidos, mostram-se pouco
eficazes para promoverem mudanças significativas nas práticas dos trabalhadores e nas organizações.
Desta forma, conclui-se que os processos de capacitação em VE podem se constituir em estratégias de
gestão, de mudanças de práticas e do modelo de atenção, desde que estes se aproximem das
concepções da Educação Permanente em Saúde, onde o espaço de trabalho se constitua em um espaço
de ensino – aprendizagem para gestores, trabalhadores e população em busca de mudanças para a
saúde.(AU)