Identificação de necessidades na gestão do risco de catástrofe em grandes eventos no Alto Minho: a perspetiva das Corporações de Bombeiros
Publication year: 2022
A realização de grandes eventos reúne, por norma, um grande contingente de pessoas, pelo que possui implicitamente o risco de incidentes associado. O facto de estarmos perante a presença de multidões gera a necessidade de um cuidado aumentado de segurança e de socorro, isto é, de gestão do risco de catástrofe. O reconhecimento desta realidade, sendo o Alto Minho caraterizado pela enorme profusão sazonal de eventos que atrai e movimenta massas, leva-nos a colocar a questão “Quais as necessidades na gestão do risco de catástrofe associado a grandes eventos no Alto Minho?” Assim, com o intuído de colaborar para uma conduta mais esclarecida, contribuindo para a elaboração de planos de gestão de risco mais ajustados de forma a otimizar o desempenho das organizações de socorro, definimos como objetivo geral, analisar as necessidades existentes na gestão de catástrofe associadas a grandes eventos realizados no Alto Minho, na perspetiva das corporações de Bombeiros. Este estudo assentou numa abordagem qualitativa, exploratória e descritiva, com recurso à entrevista semiestruturada como instrumento de recolha de dados, dirigida a responsáveis das corporações de Bombeiros do Alto Minho. A análise dos dados foi realizada através da técnica de análise de conteúdo segundo a perspetiva de Bardin (2018). Os resultados obtidos evidenciaram a existência de inúmeros grandes eventos, geograficamente dispersos, e alguns deles ocorrendo simultaneamente. Os participantes detêm um conceito de grandes eventos assente na quantidade de pessoas; a intervenção das corporações de Bombeiros a nível do planeamento não acontece de forma homogénea, quando esta se verifica é a nível do planeamento interno, o que denota pouco envolvimento desta força de socorro na gestão de risco de catástrofe. Por outro lado, o grande número de socorros a efetuar em datas de eventos, o trânsito, os acessos difíceis e corredores de emergência pouco viáveis, são percecionados como constrangimentos na prestação de socorro. Os aspetos influenciadores da resposta das unidades de saúde de evacuação evidenciadas são, na opinião dos participantes, múltiplos e variados, tais como a distância entre o local do acidente e a unidade de saúde, a retenção dos meios de socorro nas unidades de saúde, a lotação dos serviços de urgência, entre outras. No entanto, com conhecimento profundo do terreno e das operações, os participantes sugeriram várias estratégias tendo em vista a melhoria do processo de socorro, designadamente: aumentar as equipas a nível hospitalar, descentralizar a resposta, criar condições de segurança, repensar o planeamento atual de forma a sensibilizar, robustecer e antecipar o socorro em vez de reagir. Concluindo, as necessidades existentes na gestão de catástrofe associadas a grandes eventos realizados no Alto Minho são, na perspetiva das corporações dos Bombeiros, marcadas por constrangimentos e preocupações, uma intervenção pouco evidente e resposta das unidades de saúde marcada devido à influência de inúmeros aspetos. Com base na realidade percecionada percebemos a necessidade urgente de uma gestão de risco estruturada, eficaz e adequada.
The fulfillment of large events usually brings together a large contingent of people, so it has implicitly the risk of associated incidents. The fact that we are facing the presence of crowds generates the need for increased care of safety and rescue, or disaster risk management. The recognition of this reality, being Alto Minho characterized by the huge seasonal profusion of events that attract and move masses, leads us to the question "Which are the needs in the management of disaster risk associated with major events in Alto Minho?" Thus, with the intention of collaborating for a more enlightened conduct, contributing to the development of more adjusted risk management plans to optimize the performance of rescue organizations, we defined as a general objective, to analyze the existing needs in the management of disaster associated with major events held in Alto Minho, from the perspective of Fire Departments. This study was based on a qualitative, exploratory, and descriptive approach, using semi-structured interviews as a data collection tool, addressed to the managers of Alto Minho's fire departments. Data analysis was performed using the content analysis technique according to Bardin's perspective (2018). The results obtained showed the existence of numerous major events, geographically dispersed, and some of them occurring simultaneously. The participants have a concept of major events based on the number of people; the intervention of fire departments in terms of planning does not happen in a homogeneous technique, when it happens it is at an internal planning level, which denotes little involvement of this rescue force in disaster risk management. On the other hand, the large number of rescues to be carried out in dates of events, traffic, difficult accesses, and not very feasible emergency corridors are perceived as constraints in the provision of relief. In the participants' opinion, the aspects that influence the response of the evacuation health units are multiple and varied, such as the distance between the accident site and the health unit, the retention of rescue resources in health units, the capacity of emergency services, among others. However, with deep knowledge of the territory and operations, the participants suggested several strategies to improve the relief process, specifically: increase the number of teams at the hospital level, decentralize the response, create security conditions, rethink current planning to raise awareness, strengthen and anticipate relief instead of reacting. In conclusion, the existing needs in disaster management associated with major events held in Alto Minho are, from the perspective of the fire departments, marked by constraints and concerns, a little evident intervention and marked response from health units due to the influence of numerous aspects. Based on the reality perceived, we realize the urgent need for a structured, effective, and adequate risk management.
